CPI, CGI, CEDU, CORTE MARZIALE: FACCIAMO CHIAREZZA

La storia della Corte Penale Internazionale (CPI) è radicata nell’esperienza dei due importanti processi post-Seconda Guerra Mondiale: il processo di Norimberga e il processo di Tokyo, processi che hanno segnato una svolta significativa nel diritto internazionale e hanno gettato le basi per l’istituzione di una corte penale internazionale permanente.

Dopo la fine della Seconda Guerra Mondiale, il mondo era testimone delle atrocità commesse dai leader nazisti e giapponesi. 

Per affrontare queste violazioni dei diritti umani su larga scala, le potenze alleate stabilirono i tribunali militari internazionali a Norimberga, in Germania, e a Tokyo, in Giappone, con il compito di processare i principali criminali di guerra responsabili di crimini contro l’umanità, crimini di guerra e crimini contro la pace.

Il processo di Norimberga si svolse dal 1945 al 1946; 22 leader nazisti, tra cui Hermann Göring, Rudolf Hess e Albert Speer, furono processati per i loro ruoli nell’organizzazione e nell’esecuzione dei crimini nazisti, e in particolare il genocidio degli Ebrei. 

Il processo di Norimberga stabilì importanti precedenti legali, come la responsabilità individuale dei leader politici per i crimini commessi dallo Stato e il riconoscimento dei crimini contro l’umanità.

Similmente, il processo di Tokyosi tenne dal 1946 al 1948; 28 leader giapponesi, tra cui Hideki Tojo, furono processati per i loro ruoli nell’organizzazione e nell’esecuzione dei crimini di guerra e dei crimini contro l’umanità commessi dall’Impero giapponese durante la guerra. 

Anche il processo di Tokyo sancì importanti principi giuridici, come l’individuazione dei crimini di guerra e la responsabilità individuale dei leader politici.

Nonostante il successo di questi processi, divenne evidente che la creazione di una corte penale internazionale permanente era necessaria per affrontare i crimini internazionali in modo più efficace e sistematico. 

Nel 1998, la comunità internazionale raggiunse un importante traguardo con l’adozione dello Statuto di Roma, che istituì la Corte Penale Internazionale. L’Aya, nei Paesi Bassi, fu scelta come sede permanente della Corte.

La Corte Penale Internazionale è un tribunale indipendente e permanente che ha giurisdizione su quattro tipi di crimini internazionali: genocidio, crimini contro l’umanità, crimini di guerra e il crimine di aggressione. 

La Corte funziona come una corte di ultima istanza, intervenendo solo quando gli Stati nazionali sono incapaci o non disposti ad affrontare tali crimini.

La CPI è composta da rappresentanti di 123 Stati e ha il potere di perseguire e processare individui, non Stati. 

La CPI è stata coinvolta in diverse indagini e processi, tra cui quelli riguardanti il conflitto in Darfur, la situazione in Uganda, in Libia e molti altri. 

• Non tutti i paesi hanno ratificato il Trattato di Roma, che ha istituito la Corte Penale Internazionale.

Ad oggi, i paesi che non lo hanno ratificato sono i seguenti:

• Stati Uniti d’America: Gli Stati Uniti hanno firmato il Trattato di Roma nel 2000, ma non lo hanno ratificato. Tuttavia, è importante notare che gli Stati Uniti hanno cooperato con la CPI su casi specifici in passato.

• Russia: ha firmato il Trattato, ma non lo ha ratificato. Ha successivamente ritirato la sua firma dal trattato nel 2016, dichiarando che non avrebbe partecipato al sistema della CPI.

• Cina: ha firmato il Trattato, ma non lo ha ratificato. Non ha espresso un impegno formale per aderire alla CPI.

• Israele: ha firmato il Trattato, ma non lo ha ratificato, esprimendo preoccupazioni riguardo alla possibile politicizzazione della CPI.

• India: ha firmato il Trattato, ma non lo ha ratificato, sollevando preoccupazioni sulla definizione di crimini di aggressione e decidendo di non aderire al sistema della CPI.

• Indonesia: ha firmato il Trattato, ma non lo ha ratificato, sollevando preoccupazioni legate alla sovranità nazionale e alla compatibilità del Trattato con la Costituzione indonesiana.

• Iran: non ha firmato né ratificato il Trattato.

La Corte Penale Internazionale non va confusa con la Corte Internazionale di Giustizia (CGI), che ha scopo e funzione diversa. 

Diversamente dalla CPI, infatti, la CGI, che è una corte civile, si occupa di risolvere dispute legali tra gli Stati membri dell’ONU, fornendo pareri consultivi e pronunciando sentenze vincolanti sulle controversie legali tra le nazioni.

Inoltre, mentre la CPI ha giurisdizione limitata ai paesi che hanno ratificato lo Statuto di Roma, la CGI giurisdizione universale e può essere chiamata a risolvere qualsiasi controversia legale tra gli Stati membri dell’ONU, a meno che entrambe le parti coinvolte non abbiano accettato una giurisdizione alternativa o abbiano fatto delle riserve.

La CGI è composta da 15 giudici eletti dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite e dal Consiglio di Sicurezza, e i giudici rappresentano diverse nazionalità.

Entrambe non vanno confuse con la Corte Europea dei Diritti dell’Uomo (CEDU), che è una corte regionale che si occupa delle violazioni dei diritti umani nei paesi che hanno ratificato la Convenzione europea dei diritti dell’uomo, ovvero sostanzialmente i paesi membri del Consiglio d’Europa. 

Al contrario di quanto si pensi, non esiste una Corte Marziale Internazionale.

Le corti marziali sono generalmente tribunali militari istituiti da uno Stato per giudicare i reati commessi da membri delle forze armate dello stesso Stato. Non tutti gli Stati hanno una Corte Marziale, anche se ciò non implica necessariamente che i reati militari non siano perseguibili e, di fatto, perseguiti.

In ogni caso, i crimini di guerra commessi da militari possono essere giudicati dalla CPI.